精細化工是推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵引擎，關乎重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。為貫徹落實《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027年)》(以下簡稱《實施方案》)，浙江省緊扣世界級綠色石化(精細化工)產(chǎn)業(yè)集群建設，堅持向“新”蓄能、向“質”攀升，聚力做好強鏈群、擴投資、提創(chuàng)新、優(yōu)布局、促規(guī)范，推動精細化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化、融合化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。

　　一、聚鏈成群，以壯企強鏈推動產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；?rdquo;發(fā)展

　　《實施方案》提出，實施有效供給能力提升和強企育才行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈、關鍵產(chǎn)品攻關、優(yōu)勢產(chǎn)品提質、龍頭企業(yè)壯大、中小企業(yè)培育等。2023年以來，浙江啟動實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程，由分管省領導擔任綠色石化(精細化工)產(chǎn)業(yè)集群“鏈長”，通過壯龍頭、強鏈群等舉措推動精細化工產(chǎn)值規(guī)模突破6500億元量級，有力支撐制造強省建設、新質生產(chǎn)力培育等工作。

　　一是育強鏈主企業(yè)。制定“鏈主企業(yè)培育庫”動態(tài)管理辦法，將浙石化、中石化鎮(zhèn)海煉化等15家重點企業(yè)納入首批“鏈主”企業(yè)培育庫予以重點服務。落實“鏈長+鏈主”制，激發(fā)“鏈主”示范引領效應，對內引導專精特新、單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)“卡位入鏈”，對外深化與沙特阿美等外資巨頭在精細化工領域的戰(zhàn)略合作，加快向化工新材料、電子化學品等高附加值環(huán)節(jié)延鏈發(fā)展。

　　二是育強特色產(chǎn)業(yè)。引導龍頭企業(yè)向上下游延伸發(fā)展，提升由“一滴油”到“一匹配”的全供應鏈競爭優(yōu)勢。深化“減油增化增特”，引導石化企業(yè)向精細化學品、生物化工等中下游延伸，構建“乙烯+新材料/新能源、電子化學品+集成電路、染料/化學纖維材料+現(xiàn)代紡織”等集群協(xié)作生態(tài)。

　　三是激發(fā)集群效應。印發(fā)實施集群建設行動方案，打造從石油煉制到化學原料、化工新材料、精細化學品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，化學纖維、染料、氟硅材料、化學原料藥等領域產(chǎn)量規(guī)模穩(wěn)居全國第一;成功指導寧波創(chuàng)建綠色石化和磁性材料兩大國家級先進制造業(yè)集群、均為業(yè)內唯一。

　　二、新老并重，以外引內育促進產(chǎn)業(yè)“高端化”發(fā)展

　　《實施方案》提出，實施安全環(huán)保技術改造行動，推動技術改造、標桿引領。2024年以來，浙江圍繞“兩重”“兩新”工作，堅持“國家所需”與“浙江所能”相結合，謀準謀實項目，以優(yōu)質項目建設推動精細化工產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

　　一是滾動實施重大項目。開通重大項目“直通車服務”，發(fā)揮分管省領導任“鏈長”作用，協(xié)同省級有關部門破解項目實施中的難點堵點問題，以“最優(yōu)服務”換“最快進度”，推進鎮(zhèn)海煉化綠色石化基地、浙石化煉化一體化等重大項目建成投產(chǎn)，為浙江省發(fā)展壯大精細化學品、化工新材料等豐富化學原料供應。

　　二是外引內育雙向發(fā)力。迭代產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，靶向招引強鏈補鏈項目，精準謀劃金塘新材料產(chǎn)業(yè)園、臺州灣新材料產(chǎn)業(yè)園等一批戰(zhàn)略性項目，鍛長浙江省精細化學品、特種聚酯及高端纖維等產(chǎn)業(yè)長板，補齊高端樹脂、工程塑料、可降解塑料等產(chǎn)業(yè)短板。重視企業(yè)內生增長，指導各市開展“十鏈百場萬企”產(chǎn)業(yè)鏈專場對接活動等，將內育項目留根在浙江。

　　三是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)智轉型。落實國家石化化工行業(yè)數(shù)字化轉型實施方案，協(xié)同集群專家服務團成員開展“自主可控數(shù)字化轉型”主題服務，協(xié)同中國石化聯(lián)合會制定《化工園區(qū)與企業(yè)信息化融合建設技術要求》，為浙江省化工園區(qū)園企融合信息化建設提供指引。大力推動化工行業(yè)設備更新，指導企業(yè)申報工業(yè)技改和設備更新再貸款項目33個，撬動總投資234億元。

　　三、創(chuàng)新強基，以協(xié)同創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)“融合化”發(fā)展

　　《實施方案》提出，實施創(chuàng)新體系完善行動，推動創(chuàng)新平臺建設、中試項目落地、上下游協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新水平和能力是精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力的關鍵，是提升精細化工率的動力。近年來，浙江布局建設國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省實驗室、中試基地等平臺，做優(yōu)“科研創(chuàng)新-小試中試-產(chǎn)業(yè)化”轉化鏈條。

　　一是建強科創(chuàng)平臺。指導寧波組建國家石墨烯創(chuàng)新中心，成為國內首個石墨烯領域國家級創(chuàng)新中心，突破石墨烯漿料快速印刷等多個關鍵共性技術，如寧波組織國家石墨烯創(chuàng)新中心技術成果產(chǎn)業(yè)化對接會，已與雅戈爾、方太集團、公牛集團、灝鉆科技、吉田科技等5家企業(yè)達成合作意向并簽約。布局建設甬江、白馬湖、天目山3個省實驗室，建成投用高端化學品、綠色石化2家省級技術創(chuàng)新中心。

　　二是推進技術攻關。圍繞高性能膜材、高端電子化學品等領域組織實施關鍵核心技術攻關、首批次新材料工程化攻關。指導寧波鎮(zhèn)海、紹興上虞、衢州智造新城、舟山岱山等地布局建設一批中試基地，推廣中國科學院控股有限公司新材料創(chuàng)新基地等運營模式，其中鎮(zhèn)海煉化生物航煤生產(chǎn)技術填補國內空白;浙石化產(chǎn)出的1-己烯加速POE產(chǎn)業(yè)鏈原料的國產(chǎn)替代進程。

　　三是健全創(chuàng)新體系。滾動實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”攻關計劃，構建以化工企業(yè)為主體，科研院所為支撐，軍民深度融合、產(chǎn)學研用結合的協(xié)同創(chuàng)新體系，推動科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”邁向“市場化”。如寧波組建國內首個“綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體”，累計攻關“環(huán)氧乙烷長距離安全輸送技術開發(fā)”等特定關鍵核心(共性)任務5個。

　　四、筑巢引鳳，以園區(qū)提能加快產(chǎn)業(yè)“集約化”發(fā)展

　　《實施方案》提出，實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動，推動園區(qū)規(guī)范發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。截至目前，浙江已認定化工園區(qū)51個，集聚超60%的規(guī)上?；a(chǎn)企業(yè)，貢獻約80%的行業(yè)營業(yè)收入，承建超95%的新建項目，為發(fā)展壯大精細化工產(chǎn)業(yè)提供重要載體。

　　一是抓好園區(qū)規(guī)范管理。完善化工園區(qū)綜合管理體系，先后制定《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》《浙江省化工園區(qū)高質量發(fā)展實施意見》《浙江省化工重點監(jiān)控點評價認定管理辦法》等專項政策。2023年，浙江共入圍高質量發(fā)展化工園區(qū)前10強4個、穩(wěn)居全國第一，擁有營收超千億的超大型園區(qū)5個、約占全國千億園區(qū)數(shù)的1/4。

　　二是優(yōu)化沿灣沿海布局。堅持全省“一盤棋”，構建沿海沿灣的精細化工產(chǎn)業(yè)布局，形成以國家級寧波-舟山石化基地為核心，杭甬嘉紹舟為重點的環(huán)杭州灣綠色石化產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)域全行業(yè)營業(yè)收入約占全省的4/5，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。

　　三是支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。首創(chuàng)化工園區(qū)異地孵化、伙伴園區(qū)等“飛地”合作模式，鼓勵設區(qū)市域內化工園區(qū)與工業(yè)園區(qū)、高新園區(qū)結對，推動研發(fā)、中試及生產(chǎn)環(huán)節(jié)合作布局，支持有實質性合作項目落地的結對化工園區(qū)擴園。如衢州、杭州打造“研發(fā)孵化在杭州、生產(chǎn)轉化在衢州”的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式，為衢州集聚高端要素和加快產(chǎn)業(yè)轉型打開了新通道。

　　五、規(guī)范管理，以安全綠色引導產(chǎn)業(yè)“規(guī)范化”發(fā)展

　　《實施方案》提出，實施發(fā)展環(huán)境改善行動，強化精準服務、中介服務、責任關懷、政策應對。安全發(fā)展、綠色發(fā)展仍是精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要底線，面臨要求不斷提高、壓力不斷加大的發(fā)展趨勢。近年來，浙江省聚焦節(jié)能降碳技改、智慧園區(qū)建設等工作，做好源頭預防、過程控制、綜合治理，全面提升精細化工產(chǎn)業(yè)本質安全和綠色發(fā)展水平。

　　一是推進節(jié)能降碳改造。創(chuàng)新開展石化行業(yè)存量降碳工程，加快綠色清潔能源替代及煤改氣工程，浙江省煉油、乙烯等加工環(huán)節(jié)的綜合能耗達到國際領先水平，如浙石化建成12萬噸/年二氧化碳利用綠色節(jié)能加工產(chǎn)業(yè)鏈裝置，實現(xiàn)年降低碳排放3.27萬噸。引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，近兩年通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收化工企業(yè)193家。4家化工園區(qū)入圍國家級綠色工業(yè)園區(qū)。

　　二是筑牢綠色安全底線。協(xié)同浙江省應急管理廳完成化工園區(qū)安全風險等級評價，協(xié)同浙江省生態(tài)環(huán)境廳逐級構建突發(fā)水污染事件多級防控體系。持續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，守牢安全底線。截至目前，全省實現(xiàn)化工園區(qū)一般安全風險水平(C級)全覆蓋，其中較低安全風險水平(D級)園區(qū)16家、約占園區(qū)總數(shù)的1/3，高于全國平均水平。

　　三是抓好產(chǎn)業(yè)“數(shù)字安全”。對照《化工園區(qū)智慧化評價導則》，指導地方建設一批國家智慧化工示范園區(qū)，如寧波化工園區(qū)試點先行，實現(xiàn)隱患提前發(fā)現(xiàn)、風險提前預警。推廣危險源監(jiān)控、?；穬\、AR遠程維護作業(yè)等“數(shù)字安全”模塊，引入泄漏檢測與修復(LDAR)技術等“數(shù)字環(huán)保”模塊，大幅降低環(huán)境安全風險。

　　下一步，浙江將深入落實《實施方案》，圍繞“穩(wěn)增長、強創(chuàng)新、促轉型”要求，堅持新老并舉、先立后破，優(yōu)選趕超賽道、謀實標志性成果，率先打造高效綠色安全融合的精細化工產(chǎn)業(yè)體系，為推進新型工業(yè)化、培育新質生產(chǎn)力提供堅實基礎。