7月11日，由國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司組織召開的重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作調(diào)度會在線上舉行。會議提出，未來各部門、各地方、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)應(yīng)分類分策，將重點領(lǐng)域節(jié)能降碳作為推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和優(yōu)化升級的重點工作實施。

　　會上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長龔楨梽、工信部節(jié)能與綜合利用司副司長丁志軍介紹了國家發(fā)改委、工信部兩部委下一步重點工作。龔楨梽寄語化工企業(yè)：“企業(yè)作為實施節(jié)能降碳改造的主體，要全面把握這項工作帶來的重大機遇和剛性約束，以主人翁的精神自覺、主動、加快推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

　　龔楨梽要求化工企業(yè)，加大改造升級力度。積極配合完成能效水平核定，科學(xué)制定節(jié)能降碳實施方案，要努力打造行業(yè)龍頭示范標(biāo)桿。龔楨梽希望行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮關(guān)鍵紐帶作用。一方面，要緊密關(guān)注本領(lǐng)域企業(yè)先進節(jié)能技術(shù)和裝備應(yīng)用情況;另一方面，要及時反映行業(yè)發(fā)展訴求。

　　丁志軍介紹，“十三五”期間，我國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”大幅下降的基礎(chǔ)上，進一步下降了16%;2021年又比上年下降了5.6%。今年6月，工信部會同有關(guān)部門印發(fā)《工業(yè)能效提升行動計劃》，對工業(yè)節(jié)能提效作出了整體工作安排。下一步，將會同有關(guān)部門認真貫徹落實《工業(yè)能效提升行動計劃》，樹立能效引領(lǐng)的鮮明導(dǎo)向，深入挖掘重點行業(yè)節(jié)能潛力，大力提升節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品水平，持續(xù)加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷服務(wù)，有序推進企業(yè)技術(shù)升級，統(tǒng)籌提升綜合能效水平。

　　來自石油和化工、鋼鐵、建材等領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會和優(yōu)秀企業(yè)進行了節(jié)能降碳工作的匯報，并提出發(fā)展建議。中國石油、中國石化、萬華化學(xué)3家石化行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)代表分別介紹了各自節(jié)能降碳工作的路徑和成果。中國石油提出，力爭在2025年左右實現(xiàn)碳達峰，2050年左右實現(xiàn)近零排放;中國石化表示，截至2021年底，集團已累計實施“能效提升”項目近4000項，實現(xiàn)節(jié)能約650萬噸標(biāo)煤;萬華化學(xué)介紹，旗下一在建項目投產(chǎn)后將為項目所在地?zé)熍_市提供1億平方米城市冬季清潔采暖保障，為萬華生產(chǎn)裝置提供最多800MW的熱量，每年可節(jié)約煤炭約260萬噸，減少二氧化碳排放670萬噸。作為石化行業(yè)的代表企業(yè)，3家企業(yè)的發(fā)言向公眾展示了石化行業(yè)節(jié)能降碳的堅定決心和鐵血手腕，為石化行業(yè)進一步推進節(jié)能降碳工作樹立了標(biāo)桿。

　　本次會議由國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司石化處處長戴飛主持。來自化工大省江蘇省、浙江省、河南省和廣東省的發(fā)改部門和工信部門負責(zé)人介紹了當(dāng)?shù)毓?jié)能降碳工作取得的成果，并提出下一步工作思路。中國進出口銀行、交通銀行等金融機構(gòu)介紹了利用政策性金融引導(dǎo)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的方案。

　　本次會議內(nèi)容詳實，反響熱烈。來自國家部委的領(lǐng)導(dǎo)介紹工作思路，傾聽產(chǎn)業(yè)聲音;來自協(xié)會、企業(yè)的代表介紹工作成果，提出呼吁建議。為更全面地呈現(xiàn)會議內(nèi)容，本刊特將參會嘉賓演講內(nèi)容編撰成發(fā)言集錦，以饗讀者。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長龔楨梽：圍繞六項工作展開重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作

　　推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于走綠色低碳發(fā)展道路、推進工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能用能等指示精神的重要舉措，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的根本保障，對加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和促進形成強大國內(nèi)市場具有十分重要的意義。

　　下一步，我委將把重點領(lǐng)域節(jié)能降碳作為推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和優(yōu)化升級的重點工作，重點圍繞以下六個方面推進實施：

　　一是抓緊完成各地能效清單目錄和改造方案。各地方要在前期組織開展能效情況摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織開展本地區(qū)重點企業(yè)能效情況校核，并與企業(yè)達成一致。同時，抓緊優(yōu)化完善本地區(qū)重點領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造總體實施方案，明確推進步驟、改造期限、技術(shù)路線、工作節(jié)點、預(yù)期目標(biāo)等，并在廣泛征求意見后及時向社會公開。我們將從本月底開始，每月進行調(diào)度和通報。

　　二是加大對各地方總體實施方案的復(fù)核指導(dǎo)。在地方完成本地區(qū)能效清單目錄和技術(shù)改造方案的基礎(chǔ)上，我們將委托國家節(jié)能中心聯(lián)合第三方機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，組織對地方能效情況進行復(fù)核，對技術(shù)方案進行科學(xué)論證，細化落實任務(wù)舉措，確保穩(wěn)妥有序?qū)嵤＿@項工作我們將在今年下半年重點推進。

　　三是加快對龍頭企業(yè)的重點培育和示范引領(lǐng)。選擇重點行業(yè)和重點企業(yè)，加快先進節(jié)能技術(shù)裝備更新?lián)Q代，加快推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，打造龍頭標(biāo)桿示范企業(yè)。我們將在下半年組織各地方和相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造典型案例匯編，屆時請大家積極推薦報送，也歡迎媒體宣傳推介。

　　四是加大對重點項目的金融政策支持。按照黨中央國務(wù)院要求，我們將會同相關(guān)部門，進一步支持金融機構(gòu)擴大綠色信貸投放，適時召開骨干企業(yè)與金融機構(gòu)工作對接會。同時，也將積極推動龍頭企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　五是加快完善標(biāo)準(zhǔn)修訂和計量體系。我們將會同相關(guān)部門和協(xié)會，加快推動能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂，逐步實現(xiàn)行業(yè)能效水平與國家強制性能耗標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。同時，還將推動有關(guān)單位逐步建立健全重點行業(yè)能效和碳排放監(jiān)測與評價體系，完善企業(yè)能效和碳排放核算、計量、報告、核查和評價機制。

　　六是強化政策協(xié)同并加強督促落實。我們將進一步強化與工業(yè)和信息化部及其他有關(guān)部門協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降碳相關(guān)政策，加強對重點行業(yè)能效水平執(zhí)行情況的日常監(jiān)測和現(xiàn)場檢查。同時，將通過綠色電價、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段，加大市場調(diào)節(jié)、督促落實力度。此外，將建立健全通報批評、用能預(yù)警、約談問責(zé)、整改督辦等工作機制。

　　工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長丁志軍：堅持系統(tǒng)觀念，加大工業(yè)節(jié)能提效工作力度

　　推進工業(yè)節(jié)能提效，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要途徑，也是培育形成綠色低碳發(fā)展新動能、促進工業(yè)經(jīng)濟增長的有力舉措。今年6月，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、國資委、國家市場監(jiān)管總局等部門共同發(fā)布了《工業(yè)能效提升行動計劃》，對工業(yè)節(jié)能提效作出了整體工作安排。地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要認真落實《工業(yè)能效提升行動計劃》，打好政策“組合拳”，重點抓好以下幾個方面的工作。

　　一是大力提升重點行業(yè)領(lǐng)域能效水平。樹立能效引領(lǐng)的鮮明導(dǎo)向，聚焦重點用能行業(yè)和用能領(lǐng)域，分業(yè)施策、分類推進，實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能從局部單體向全流程系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。深入挖掘鋼鐵、石化、化工、有色金屬、建材等行業(yè)節(jié)能潛力，有序推進技術(shù)工藝升級，推動能效水平應(yīng)提盡提。持續(xù)開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能效和綠色發(fā)展水平。

　　二是持續(xù)提升節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品水平。強化應(yīng)用導(dǎo)向，加快節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品推廣應(yīng)用，持續(xù)開展“節(jié)能服務(wù)進企業(yè)”活動。圍繞電機、變壓器等用能設(shè)備，持續(xù)開展能效提升專項行動，促進系統(tǒng)節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化，提高供給質(zhì)量和系統(tǒng)效率。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對節(jié)能提效的賦能作用，推動工業(yè)企業(yè)深化能源管控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)用能的智能分析和精細管理。

　　三是持續(xù)加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷服務(wù)。聚焦重點行業(yè)、重點設(shè)備、新型基礎(chǔ)設(shè)施等，持續(xù)組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。深入推進工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，組織開展百家企業(yè)全面節(jié)能診斷和千家中小企業(yè)專項節(jié)能診斷工作，培育一批優(yōu)質(zhì)節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)，持續(xù)跟蹤節(jié)能診斷效果，幫助企業(yè)降低成本、增加效益。

　　四是統(tǒng)籌提升企業(yè)園區(qū)綜合能效水平。對標(biāo)能效標(biāo)桿水平，創(chuàng)建一批能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進工藝技術(shù)裝備，全面推行綠色制造。加強工業(yè)園區(qū)全鏈條、全維度、全過程節(jié)能提效，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綜合能效水平。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，加快分布式光伏、風(fēng)電、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，實現(xiàn)多能高效互補利用，有序推進工業(yè)用能綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型。

　　國家節(jié)能中心副主任史作廷：三大抓手助推企業(yè)節(jié)能降碳

　　節(jié)約能源提高能效是推進碳達峰碳中和、促進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手段和重要支撐。工業(yè)是用能大戶，也是開展節(jié)能降碳工作的重點領(lǐng)域。下一步，我們將根據(jù)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司的意見，重點從以下三方面著手，配合做好重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的各項工作。

　　第一，科學(xué)評估地方能效清單和技改實施方案，持續(xù)推動能效提升。一是匯總分析地方企業(yè)能效清單。二是對省級技術(shù)改造總體實施方案和企業(yè)技術(shù)改造實施方案等進行研判，把握企業(yè)實施節(jié)能技改的技術(shù)需求等。必要時對重點地區(qū)和重點企業(yè)的節(jié)能改造技術(shù)路線、設(shè)備選型等進行深入論證，對不合理的技術(shù)改造實施方案，中心將組織相關(guān)行業(yè)機構(gòu)提出完善建議。

　　第二，做好政策幫扶指導(dǎo)，深入開展節(jié)能降碳服務(wù)。一是中心將發(fā)揮熟悉政策的優(yōu)勢，針對地方節(jié)能降碳工作進展情況以及存在的困難和問題，有針對性地做好幫扶指導(dǎo)。二是整合各方面資源開展“節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動”，推動企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造，并有針對性地開展節(jié)能技術(shù)供需服務(wù)對接，推動解決技術(shù)選擇難、項目落地難的問題。三是打造培育一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、能源管理規(guī)范、能效水平先進的標(biāo)桿企業(yè)，以期帶動更多企業(yè)實施節(jié)能降碳技術(shù)改造。

　　第三，及時跟進總結(jié)經(jīng)驗做法，強化示范宣傳推廣。中心將配合國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司及時調(diào)度各地方和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作推進情況，加強對項目的考核評價和跟蹤調(diào)研，形成一批可借鑒、可復(fù)刻、可推廣的經(jīng)驗。同時遴選能效水平整體領(lǐng)先、整改推進有亮點的示范地區(qū)和重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿企業(yè)予以宣傳推廣。

　　中國國際工程咨詢有限公司冶金建材業(yè)務(wù)部主任李勝輝：處理好節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展間的關(guān)系

　　重點領(lǐng)域節(jié)能降碳是一個具有長期性、系統(tǒng)性、動態(tài)性特征的工作實現(xiàn)過程，始終伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從低附加值向高附加值、從高能耗高污染向低能耗低污染、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。如何處理好節(jié)能降碳與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，是“雙碳”政策實施以來的重大課題。中咨公司結(jié)合重點領(lǐng)域現(xiàn)狀和問題，提出以下建議：

　　一是加強能耗約束，倒逼企業(yè)技術(shù)改造。對達不到能耗基準(zhǔn)水平的企業(yè)，要加大技術(shù)改造力度;對達不到能耗標(biāo)桿水平的企業(yè)，鼓勵實施節(jié)能降碳改造。

　　二是相關(guān)手續(xù)齊備后再開工建設(shè)。對于技改項目，能耗往往是減少的，但要有明確的說明和翔實的數(shù)據(jù)支撐。對于涉及產(chǎn)能置換的項目，各地要確保實施產(chǎn)能置換后再予以備案，對于光伏玻璃等需要召開聽證會的項目，需要國家出具風(fēng)險預(yù)警意見后再予以備案。

　　三是提出節(jié)能降碳工藝技術(shù)裝備要求清單。對重點領(lǐng)域行業(yè)，可以列出設(shè)備產(chǎn)能規(guī)模要求、工業(yè)技術(shù)要求清單，作為行業(yè)節(jié)能降碳的技改方向和依據(jù)。

　　四是嚴(yán)格按照要求核算能耗值。由各地發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門對企業(yè)新建項目或技改項目的能耗水平進行聯(lián)合認定;中央企業(yè)項目，要由總部負責(zé)認定。項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收要對實際能效水平進行再次認定。

　　五是政策上向西部地區(qū)和中小企業(yè)適度傾斜。因地制宜推動在不同區(qū)域差異化布局，加快推進有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。建議政策上向西部地區(qū)和中小企業(yè)適度予以傾斜，引導(dǎo)企業(yè)積極、有序推進節(jié)能降碳技術(shù)改造。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院黨委書記、院長李君發(fā)：有序推進石化化工行業(yè)節(jié)能降碳工作

　　節(jié)能降碳工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，應(yīng)充分認識到石化化工行業(yè)的差異性和復(fù)雜性。石化化工行業(yè)具有消費能源、轉(zhuǎn)換能源和回收能源的特性，在排碳的同時，也能固碳和回收碳。石化化工行業(yè)門類復(fù)雜、生產(chǎn)企業(yè)多、產(chǎn)品數(shù)量多、結(jié)構(gòu)性過剩和短缺共存，不同領(lǐng)域碳排放量多寡懸殊。

　　針對石化化工行業(yè)上述特性，提出以下幾項建議：

　　第一，摸清家底，分類施策。首先對域內(nèi)企業(yè)能耗和碳排放情況進行摸底，找出不同企業(yè)的節(jié)能減碳方向和重點，制定節(jié)能降碳的時間表和路線圖，分類施策，有序推進。

　　第二，注重生產(chǎn)技術(shù)的先進性，技術(shù)裝備的適用性和建設(shè)方案的合理性。鼓勵采用國內(nèi)外先進成熟的綠色低碳技術(shù)，鼓勵配套建設(shè)回收二氧化碳制化學(xué)品裝置，鼓勵采用工藝余熱、余壓回收利用技術(shù)及低位熱能回收利用技術(shù)，鼓勵使用高效節(jié)能的國產(chǎn)電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設(shè)備。

　　第三，注重節(jié)能降碳措施的可實施性，注重節(jié)能效果及推廣價值。避免片面追求節(jié)能減碳，大量采用不成熟的技術(shù)和設(shè)備，影響項目“安穩(wěn)滿長優(yōu)”運行。同時，注重發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。

　　第四，企業(yè)節(jié)能降碳改造要與綠色轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展對傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)品的升級替代以及與新興產(chǎn)業(yè)的融合。

　　第五，適時啟動化工園區(qū)節(jié)能降碳改造試點工作。在化工園區(qū)開展節(jié)能降碳工作，可以實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)能源供應(yīng)互補，提高園區(qū)整體能源利用水平，達到更高水平的節(jié)能降碳效果。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任李永亮：為石化化工行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

　　國家發(fā)展改革委、工信部等部門印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》等一系列節(jié)能降碳升級改造系列文件后，石化化工行業(yè)重點用能企業(yè)、行業(yè)協(xié)會積極行動，宣貫和落實系列文件要求，通過標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能診斷、能效對標(biāo)等多種方式，研究和制定節(jié)能降碳改造升級的具體方案，選用先進適用的節(jié)能低碳技術(shù)和裝備，策劃和實施節(jié)能降碳技改項目，持續(xù)推進節(jié)能降碳改造升級工作。

　　為發(fā)揮能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的倒逼和引領(lǐng)作用，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會承擔(dān)了石化化工行業(yè)部分重點耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。工作內(nèi)容主要包括將原油加工、乙烯、合成氨、燒堿、電石、甲醇等39項國家標(biāo)準(zhǔn)整合為11個重點石化化工行業(yè)強制性能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)，并修訂其中能耗指標(biāo)。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂全面提升了限額值、準(zhǔn)入值和先進值。目前，各重點單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已陸續(xù)進入送審環(huán)節(jié)，煉油、醇醚、氯堿、純堿行業(yè)等國家標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)公開征求意見。

　　此外，石化聯(lián)合會高度重視“雙碳”工作，成立中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作組，編制了《石油和化工行業(yè)碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動計劃》。目前，石化聯(lián)合會作為主要起草單位，正在組織研究制訂《石化化工企業(yè)碳排放信息披露要求與實施指南》《石化化工行業(yè) 基于項目的二氧化碳減排量評估通用要求》《二氧化碳排放核算與報告要求 合成氨企業(yè)》《二氧化碳排放核算與報告要求 甲醇企業(yè)》《二氧化碳排放核算與報告要求 電石企業(yè)》《石化化工行業(yè)低碳產(chǎn)品評價導(dǎo)則》《石化化工行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額編制導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。下一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展部將與質(zhì)量安全環(huán)保部全力配合，全力開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，大力推進石油化工行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，為石化化工行業(yè)碳達峰碳中和發(fā)展目標(biāo)提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

　　中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤：積極開展氮肥、甲醇行業(yè)節(jié)能降碳工作

　　在推進氮肥、甲醇行業(yè)節(jié)能降碳工作中，氮肥工業(yè)協(xié)會多次參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極推廣先進技術(shù)和示范項目，同時通過組織專業(yè)會議，與業(yè)內(nèi)企業(yè)交流行業(yè)節(jié)能降碳形勢，探討改造升級措施。

　　在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，氮肥工業(yè)協(xié)會參與修訂氮肥、甲醇能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。2021年5月起，氮肥工業(yè)協(xié)會組織開展合成氨、尿素、碳酸氫銨、甲醇等5項產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)修訂，2022年6月提交標(biāo)準(zhǔn)修訂稿。去年9月，受國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司委托，氮肥工業(yè)協(xié)會開展合成氨領(lǐng)域節(jié)能降碳有關(guān)情況調(diào)研，提出基準(zhǔn)值、標(biāo)桿值建議。最終，配合并協(xié)助國家發(fā)改委制定《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》合成氨行業(yè)指標(biāo)。

　　在服務(wù)企業(yè)方面，去年7月，氮肥工業(yè)協(xié)會組織開展了氮肥、甲醇行業(yè)碳減排交流會。會上，行業(yè)專家、企業(yè)代表充分交流氮肥、甲醇行業(yè)碳排放情況，探討符合行業(yè)特點的碳減排路徑，研究“雙碳”背景下行業(yè)發(fā)展策略和政策建議。去年9月，又組織策劃了氮肥行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造研討會，旨在交流行業(yè)面臨的節(jié)能降碳形勢，討論氮肥行業(yè)節(jié)能降碳改造的措施。

　　今年2月，氮肥工業(yè)協(xié)會組織業(yè)內(nèi)企業(yè)參與國家發(fā)改委舉辦的“重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級培訓(xùn)班”，貫徹落實《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》精神。同時氮肥工業(yè)協(xié)會還對氮肥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南進行解讀，并發(fā)布鼓勵支持的節(jié)能降碳先進適用技術(shù)。

　　此外，為滿足企業(yè)生產(chǎn)對標(biāo)的需要，促進行業(yè)節(jié)能降碳工作的開展，氮肥工業(yè)協(xié)會從2022年起組織開展合成氨、甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)的原料燃料消耗對標(biāo)活動，幫助企業(yè)找差距，補短板。

　　在技術(shù)推廣方面，氮肥工業(yè)協(xié)會高度重視新技術(shù)的推廣和示范，向業(yè)內(nèi)企業(yè)推廣等溫一氧化碳變換技術(shù);推廣優(yōu)化能量回收網(wǎng)絡(luò)、余熱余壓綜合利用發(fā)電、高效電機電器替代、采用高效催化劑、匹配高效反應(yīng)器等一系列節(jié)能技術(shù);推廣并探索新型煤氣化裝置廢鍋或半廢鍋流程。同時，還開展超大型/大型合成氨(100萬噸/年)、尿素(≥150萬噸/年)裝置開發(fā)，并采用先進技術(shù)，預(yù)計合成氨綜合能耗優(yōu)于行業(yè)能效領(lǐng)跑值，可達1190千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氨，為國際領(lǐng)先。

　　江蘇省工信廳二級巡視員張金國：以工業(yè)領(lǐng)域為綠色發(fā)展主戰(zhàn)場

　　“十四五”以來，江蘇省工信廳認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將工業(yè)領(lǐng)域作為節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，扎實推進工業(yè)節(jié)能降碳工作，取得了明顯成效。2021年全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降6.8%，今年一季度又下降了5.1%。具體工作如下：

　　一是深入開展能效摸排。目前涉及5個重點領(lǐng)域(石油/煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè))的140家企業(yè)已全部完成第一輪摸排，并建立了生產(chǎn)裝置能效清單，其中60余家企業(yè)已明確了技改方案。

　　二是強力推進節(jié)能技改。公布了首批節(jié)能技改項目清單，涉及150余家企業(yè)、200多個節(jié)能技改項目。后續(xù)將在梳理摸排的基礎(chǔ)上，把挖掘出的節(jié)能技改項目充實到項目清單中去，實施動態(tài)管理。

　　三是嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。將節(jié)能監(jiān)察作為依法節(jié)能的重要推進手段，不斷加大工作力度，對全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的323家重點用能企業(yè)進行專項監(jiān)察。下一步還將圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工業(yè)項目，對能耗5000噸以上的企業(yè)和項目實施全覆蓋節(jié)能監(jiān)察。

　　四是強化節(jié)能基礎(chǔ)支撐。為900多家企業(yè)特定工序環(huán)節(jié)、用能系統(tǒng)、技術(shù)裝備等提供節(jié)能診斷服務(wù)，提出節(jié)能建議2000多條，為企業(yè)節(jié)能挖潛降本增效提供了有力支撐。

　　下一步，江蘇省將繼續(xù)加大工作力度，確保2025年完成“高耗能行業(yè)能效水平達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達30%以上”的目標(biāo)任務(wù)。

　　浙江省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任胡奎：在國家要求基礎(chǔ)上提出更高目標(biāo)

　　今年以來，浙江省結(jié)合實際，以能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動為抓手，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)，堅持“一盤棋、一本賬、一攬子”的工作思路和要求，扎實推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳各項工作，取得積極成效。

　　“一盤棋”，即以“省市一體”推動節(jié)能降碳工作部署。今年1月，浙江省發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作的實施方案》，提出“2023年，重點領(lǐng)域能效基準(zhǔn)水平產(chǎn)能力爭達到100%;2025年，重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能力爭達到50%”，在國家文件基礎(chǔ)上調(diào)高目標(biāo)、自我加壓。地級市方面，寧波市出臺《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作的行動方案》，提出有目標(biāo)、有計劃、有舉措、有項目、有政策、有保障的重點領(lǐng)域節(jié)能降碳“寧波路徑”。紹興市在全省率先發(fā)布全域能效綜合創(chuàng)新行動方案，打造能效引領(lǐng)創(chuàng)新的先行地。衢州市制訂《衢州市工業(yè)企業(yè)碳賬戶試點方案(試行)》，率先建立工業(yè)企業(yè)碳賬戶地方標(biāo)準(zhǔn)。此外，積極發(fā)揮鎮(zhèn)海煉化、大榭石化、寧波鋼鐵等國有企業(yè)引領(lǐng)作用，開展節(jié)能降碳示范性改造。

　　“一本賬”，即以“四到位”舉措推動節(jié)能降碳核查。“四到位”是指摸底排查到位、實地核查到位、評審公示到位以及技改指導(dǎo)到位。

　　“一攬子”，則是通過建立清單化工作體系、分行業(yè)制訂實施方案、加強政策支持和數(shù)字賦能、營造濃厚工作氛圍等手段方法，多措并舉地推動節(jié)能降碳工作落實落細。

　　下一步，浙江省將繼續(xù)深入貫徹落實國家關(guān)于重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作的部署和要求，聚焦建材、有色、化纖等重點行業(yè)，突出以能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動為抓手，研究制訂《浙江省能效創(chuàng)新引領(lǐng)專項行動方案》，全面加快浙江省重點工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，助力浙江高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

　　河南省工業(yè)和信息化廳總工程師、一級巡視員姚延嶺：堅持“節(jié)能優(yōu)先”，主抓三項工作

　　“十三五”以來，河南省通過大力推進制造強省、加快淘汰過剩產(chǎn)能、嚴(yán)控高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴張等一系列行動舉措，持續(xù)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型綠色高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”末，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.78萬億元，穩(wěn)居全國第五、中西部第一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重從44.3%提高到46.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重從11.2%提高到22.4%，工業(yè)競爭能力持續(xù)提升。

　　“十三五”期間，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值能耗累計下降35.75%，工業(yè)綠色發(fā)展動能初步顯現(xiàn)。

　　下一步，河南省將堅持“節(jié)能優(yōu)先”的政策導(dǎo)向，重點做好三方面工作：

　　一是強化數(shù)字賦能，提升企業(yè)能碳管理水平。著重推動信息技術(shù)在能源消費與碳排放等領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用，支持能碳管理示范企業(yè)建設(shè)，加速推動重點企業(yè)、重點用能設(shè)備上云、上平臺，建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心，提升工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳水平。

　　二是堅持先立后破，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。重點做大做強風(fēng)電、光伏、節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，提升智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用新一代信息技術(shù)、新興綠色低碳技術(shù)、清潔能源技術(shù)等賦能工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是搭建服務(wù)平臺，多措并舉營造良好環(huán)境。圍繞工業(yè)節(jié)能、綠色制造、資源綜合利用等重點方向，培育一批省級工業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新中心、綠色制造系統(tǒng)服務(wù)商等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。持續(xù)開展“節(jié)能服務(wù)進萬企”志愿服務(wù)活動，為企業(yè)節(jié)能降碳“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”。實施“綠色發(fā)展領(lǐng)跑計劃”，推動綠色金融等惠企政策落地見效。
 

　　近年來，廣東省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，根據(jù)國家發(fā)展改革委等五部門《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》等系列政策文件部署，推動重點工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

　　廣東省以鋼鐵、石化、化工、有色、建材等“兩高”行業(yè)為重點，對標(biāo)國際國內(nèi)或行業(yè)先進水平，推進生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級，并開展重點耗能行業(yè)節(jié)能診斷。2021年，廣東省開展火電、鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織印染、造紙等行業(yè)年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上634家重點用能單位，以及年耗電量500萬千瓦時以上數(shù)據(jù)中心專項節(jié)能監(jiān)察;開展重點耗能行業(yè)節(jié)能 診斷。委托4 0多家 節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)對300余家企業(yè)開展節(jié)能診斷服務(wù)工作，診斷服務(wù)機構(gòu)共提出節(jié)能技術(shù)改造項目1160個，預(yù)計節(jié)能效果77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。同時，加強節(jié)能監(jiān)管執(zhí)法。2022年將在2021年六大高耗能行業(yè)基礎(chǔ)上，對照《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》涉及行業(yè)的企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)察，對照能效標(biāo)桿水平推進改造升級。

　　下一步，廣東省將繼續(xù)按照國家有關(guān)部門指導(dǎo)和部署，進一步推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。新建項目嚴(yán)格按照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施，推動能效水平應(yīng)提盡提;穩(wěn)妥組織企業(yè)改造升級，明確項目改造升級時限以及年度改造計劃，在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級到基準(zhǔn)水平以上，力爭達到能效標(biāo)桿水平。同時，還將積極開展能效、水效“領(lǐng)跑者”等引領(lǐng)行動。

　　中國石油QHSE部副總經(jīng)理趙玉柱：為國家生態(tài)文明建設(shè)貢獻石油力量

　　中國石油以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極推進能源“四個革命、一個合作”，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

　　一是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。公司制定了詳細的時間表、路線圖、施工圖，力爭在2025年左右實現(xiàn)碳達峰，2050年左右實現(xiàn)近零排放。

　　二是著力發(fā)展清潔低碳能源。大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加快建設(shè)天然氣產(chǎn)供儲銷體系，推動天然氣產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健發(fā)展。同時，積極穩(wěn)妥布局發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，推進風(fēng)、光、氣、氫、地?zé)岫嗄苋诤习l(fā)展。

　　三是科技創(chuàng)新引領(lǐng)節(jié)能降碳。“十三五”以來，公司逐步探索形成以能源管理體系為引領(lǐng)、以成熟度模型為架構(gòu)、以信息化和優(yōu)化技術(shù)為基礎(chǔ)、以系列化標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)、以能源管控為目標(biāo)的“五位一體”節(jié)能管理模式。

　　四是加強煉化等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。加強“兩高”項目源頭把關(guān)，對在建和已投產(chǎn)固定資產(chǎn)投資項目執(zhí)行節(jié)能審查制度情況進行全面排查，嚴(yán)把項目入口關(guān)，確保新建煉化項目必須達到國家能效約束標(biāo)桿水平。

　　五是建立完善碳排放管控體系。制定了《關(guān)于加強溫室氣體排放管控工作的指導(dǎo)意見》《碳交易管理辦法》《溫室氣體排放統(tǒng)計考核管理辦法》等制度;下屬8家納入全國碳交易市場的自備電廠企業(yè)全部完成了第一個履約周期的碳配額購買履約;發(fā)起成立“中國油氣行業(yè)甲烷控排聯(lián)盟”，推動油氣行業(yè)甲烷管控。

　　六是強化基礎(chǔ)保障。“十三五”以來，集團公司累計測試評價84000多臺套重點耗能用水系統(tǒng)(裝置、設(shè)備)，發(fā)布實施集團公司節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)40余項。

　　中國石化集團有限公司能源管理與環(huán)境保護部副總經(jīng)理陳廣衛(wèi)：落實能效提升行動，走低碳發(fā)展之路

　　黨的十八大以來，中國石化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實國家能耗“雙控”目標(biāo)。截至2021年底，累計實施“能效提升”項目近4000項，實現(xiàn)節(jié)能約650萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在石油煉制、乙烯、對二甲苯等業(yè)務(wù)領(lǐng)域打造了一批能效標(biāo)桿企業(yè)。

　　中國石化深入推進“雙碳”工作，明確了碳達峰碳中和時間表、路線圖，同時大力開展 “碳達峰八大行動”，助力國家如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。

　　中國石化深入開展“能效提升”行動，在油田企業(yè)，實施區(qū)域一體化能效提升工程;在煉化企業(yè)，持續(xù)開展加工總流程和裝置能量利用環(huán)節(jié)、能量回收環(huán)節(jié)及能量轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)用能優(yōu)化，能效水平持續(xù)提升。

　　中國石化始終堅持科技創(chuàng)新。自主開發(fā)的綠色高效百萬噸級乙烯成套技術(shù)、大型高效節(jié)能環(huán)保芳烴成套技術(shù)、低能耗高效加氫裂化(改質(zhì))成套技術(shù)在新改擴建項目中得到推廣應(yīng)用;研發(fā)推廣乙烯裂解爐扭曲片、高效分壁蒸餾塔、高通量再沸器、阻垢型高效冷凝冷卻器、新型蒸餾塔盤等節(jié)能設(shè)備，實現(xiàn)了本質(zhì)節(jié)能。自主研發(fā)的油田污水余熱資源綜合利用技術(shù)、煉油加熱爐深度節(jié)能技術(shù)、基于熱泵技術(shù)的低溫余廢熱綜合利用技術(shù)等入選《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用指南和案例》。齊魯石化分公司采用液化提純技術(shù)，年產(chǎn)百萬噸液態(tài)二氧化碳用于勝利油田驅(qū)油，成為我國首個建設(shè)投產(chǎn)的百萬噸級CCUS項目。

　　此外，中國石化還開展了太陽能、風(fēng)電、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢檬痉俄椖拷ㄔO(shè)。建成勝利發(fā)電廠光伏發(fā)電項目，碳減排5.2萬噸。建成陜西大荔陸上分散式風(fēng)力發(fā)電項目，可滿足2萬余戶家庭清潔用電需求，年減少二氧化碳排放3.5萬噸。鼓勵企業(yè)通過電力市場開展“綠電”交易，2022年達成綠電交易量超過去年的7倍。

　　萬華化學(xué)集團黨委書記、董事長廖增太：為化工新材料行業(yè)節(jié)能降碳作出更大貢獻

　　萬華化學(xué)集團緊緊圍繞國家“雙碳”戰(zhàn)略，制定了“2030年實現(xiàn)碳達峰、2050年實現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，加大了節(jié)能減碳新技術(shù)的研究，不斷投資新能源，持續(xù)推動節(jié)能降碳與高質(zhì)量發(fā)展。具體工作如下：

　　一是全力推進清潔能源布局。萬華化學(xué)積極開拓水電、風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源渠道，持續(xù)提升清潔能源占比。公司積極參股核電、海上光伏、漁光互補、農(nóng)光互補以及分布式風(fēng)電項目，這些項目全面建成后每年可獲得清潔電力權(quán)益約145億千瓦時，減少二氧化碳排放量約850萬噸。

　　二是深入實施循環(huán)水廢熱回用項目。公司與江蘇河海能源集團深度合作創(chuàng)新熱泵技術(shù)，實現(xiàn)低成本加工低品位廢熱成為高品位的熱能。該項目正在萬華煙臺工業(yè)園試點，總投資50億元，計劃3年時間完成，今年冬天完成一期項目，為煙臺開發(fā)區(qū)供暖1000萬平方米，2023年冬季供暖5000萬平方米，2024年全面建成投產(chǎn)，可為煙臺市提供1億平方米城市冬季清潔采暖保障，為萬華生產(chǎn)裝置提供最多800M W的熱量，每年可節(jié)約煤炭約260萬噸，減少二氧化碳排放670萬噸。依托該技術(shù)，萬華將在蓬萊建設(shè)占地11.48平方千米的零碳化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　三是持續(xù)開展減碳新技術(shù)研究。萬華化學(xué)與天津大學(xué)合作，開展二氧化碳和甲烷重整制合成氣技術(shù)研究，相比傳統(tǒng)的造氣工藝至少可減碳20%;與華東理工大學(xué)合作開發(fā)二氧化碳生物合成轉(zhuǎn)化技術(shù)，產(chǎn)品單細胞蛋白單噸可固定2.2噸二氧化碳。

　　四是深度優(yōu)化提升園區(qū)節(jié)能水平。在生產(chǎn)裝置層面，將節(jié)能與工藝運行相結(jié)合，實現(xiàn)裝置內(nèi)部能量梯級高效利用。在園區(qū)層面，充分結(jié)合裝置間用能特點進行能量耦合，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能量更加高效集成。

　　作為以技術(shù)創(chuàng)新見長的化工新材料企業(yè)，萬華將以國家“雙碳”目標(biāo)為指引，以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為抓手，為化工新材料行業(yè)節(jié)能降碳和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻。