今年的政府工作報告把加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，作為首要任務，并將“加強生態(tài)文明建設 推進綠色低碳發(fā)展”，列為重點任務之一。圍繞企業(yè)如何實現(xiàn)綠色低碳轉型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，代表們積極建言獻策。

　　近年來，國家有關嚴控“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目發(fā)展的政策密集出臺。但是，“兩高”項目類別劃分還不細不全、能耗指標具有周期限制、節(jié)能減排項目缺少支持政策等，這些都是制約企業(yè)綠色低碳轉型的不利因素。

　　2021年5月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》(以下簡稱“兩高”政策)，對地方政府和工業(yè)企業(yè)落實綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮著重要的指導督促作用。

　　全國人大代表，中國石化金陵石化黨委書記、執(zhí)行董事張春生指出，目前，由于地方缺少“兩高”項目管理目錄，或者目錄劃分不夠細化全面，影響了相關項目能評批復和實施進度。此外，在國家層面尚缺少節(jié)能減排項目相關的針對性支持政策。

　　對此，張春生建議：一是細化完善“兩高”項目劃分標準，由相關部委出臺統(tǒng)一的指導性意見或者細則文件，指導地方政府制定完善“兩高”項目管理目錄，將安全環(huán)保、節(jié)能減排等不具備“兩高”性質(zhì)的項目排除在“兩高”政策限制之外，支持企業(yè)走好綠色低碳發(fā)展之路。二是適當放寬“兩高”項目能耗使用限制，結合產(chǎn)業(yè)行業(yè)實際，發(fā)布“兩高”項目能耗使用的實施細則或執(zhí)行準則，指導地方政府制定更加靈活高效的政策規(guī)定，保障企業(yè)順利推進項目建設，更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。三是加大企業(yè)節(jié)能減排項目支持力度，針對低溫熱發(fā)電自用等節(jié)能減排項目，研究制定針對性政策支持意見，滿足企業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展需要。

　　全國人大代表，盛虹控股集團黨委書記、董事長繆漢根著眼能源清潔化。在今年兩會期間，他提交了《關于推動生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源清潔化實現(xiàn)石化行業(yè)減碳的建議》。

　　在企業(yè)發(fā)展過程中，繆漢根敏銳地捕捉到了行業(yè)痛點，發(fā)現(xiàn)在石化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)仍有較大“減碳”空間。他指出，可以通過石化生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源清潔化實現(xiàn)行業(yè)減碳，也就是使用太陽能、風能等可再生能源替代化石能源，讓化石能源回歸原料的本色，從而實現(xiàn)石化化工生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的清潔綠色低碳。他同時建議國家在開放綠電指標、完善石化行業(yè)綠色電價、簡化項目立項審批手續(xù)等方面給予政策支持，提高行業(yè)推進生產(chǎn)過程“低碳”化的積極性。

　　推進綠色低碳發(fā)展，科技創(chuàng)新是關鍵支撐。節(jié)能降碳技術是促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。報告提出，促進節(jié)能降碳先進技術研發(fā)應用，全國人大代表，中國石化集團公司副總工程師，齊魯分公司代表，齊魯石油化工公司黨委書記韓峰對此非常關注。

　　在齊魯石化，國內(nèi)首個百萬噸級碳捕集利用與封存(CCUS)項目正平穩(wěn)運行，每年可減少二氧化碳排放100萬噸。齊魯石化還在加快推進總投資220多億元的魯油魯煉項目。“在項目建設過程中，我們將通過應用新技術實現(xiàn)減污減碳，通過使用新工藝生產(chǎn)高端碳材料，實現(xiàn)固碳減碳，進一步提升發(fā)展的‘含綠量’。”韓峰表示。

　　“綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。必須加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。”全國人大代表、湖南師范大學法學院教授肖北庚錨定石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“含綠量”問題，提出建議：

　　一方面要用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，推動煤電、鋼鐵、石化、建材等高耗能高排放行業(yè)節(jié)能降耗，實現(xiàn)綠色低碳轉型;另一方面各地要因地制宜，加強綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，不斷提升社會經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”。

　　全國政協(xié)委員，中國石油黨組書記、董事長戴厚良則聚焦塑料行業(yè)綠色低碳發(fā)展。“面對經(jīng)濟發(fā)展中的資源環(huán)境制約和‘雙碳’目標要求，我國塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨綠色低碳轉型升級的難題。”戴厚良表示，“逐步放開國內(nèi)市場的食品接觸用再生塑料，將促進再生塑料循環(huán)利用技術提升，有利于進一步促進我國再生塑料行業(yè)全面高質(zhì)量健康發(fā)展。”

　　據(jù)了解，今年兩會期間，戴厚良聯(lián)合全國政協(xié)委員、中國測繪科學研究院院長燕琴，和全國政協(xié)委員，民盟中央常委、民盟山西省委會主委王書紅共同提出了《關于出臺食品接觸用再生塑料同級循環(huán)利用政策的建議》。

　　戴厚良建議，盡快研究出臺食品接觸用再生塑料同級循環(huán)利用相關政策，允許相關制品在國內(nèi)循環(huán)使用，加快標準體系建設，建立健全相關技術標準及認證制度，為政府監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)活動提供技術保障。