深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想, 全面推進(jìn)中國特色民間外交
厚植沃土,萃就精華
當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,百年未有之大變局加速演進(jìn),大國博弈日趨復(fù)雜,在此環(huán)境之下,民間外交工作的基礎(chǔ)性作用、戰(zhàn)略性意義更加凸顯,對(duì)夯實(shí)國際社會(huì)民意基礎(chǔ),營造良好外部環(huán)境,服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有更加重要的意義。
在黨的二十大上,習(xí)近平總書記對(duì)中國特色大國外交取得的全方位、開創(chuàng)性的歷史成就進(jìn)行了肯定和總結(jié)。他指出:“我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)定維護(hù)國際公平主義,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,旗幟鮮明反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。我們推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,贏得廣泛國際贊譽(yù),我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。”
這里面包含5個(gè)層次的內(nèi)容。
第一,黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同局面不斷鞏固,對(duì)外工作體制機(jī)制更加完善。
第二,全方位、多層次、立體化的外交布局日益完善。中國建交國總數(shù)從172個(gè)增加到181個(gè),同世界各國和地區(qū)組織建立伙伴關(guān)系的數(shù)量從41對(duì)增加到113對(duì)。
第三,國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有力維護(hù)。面對(duì)外部遏制打壓和無理干涉,我們開展了針鋒相對(duì)、堅(jiān)定有力的斗爭。國際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國的格局更加鞏固。
第四,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。我們以前所未有的廣度、深度、力度參與全球治理,成為維護(hù)多邊主義的中流砥柱。
第五,服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力有效。我國同26個(gè)國家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施;共建“一帶一路”吸引149個(gè)國家和32個(gè)國際組織積極參與,中老鐵路、雅萬高鐵等一大批標(biāo)志性項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
中國外交政策的宗旨和目標(biāo)非常明確,那就是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我們要深刻認(rèn)識(shí)民間外交是國家總體外交的重要組成部分,是增進(jìn)人民友誼、促進(jìn)國家關(guān)系的基礎(chǔ)性工作。我們要深入理解其核心要義和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一 步提高政治站位,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢記民間外交“為國交友”的初心使命,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)于新時(shí)代民間外交工作“是什么”“干什么”和“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問題,才能在民間友好交流中立足自身角色,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)去貫徹執(zhí)行黨中央對(duì)對(duì)外工作的重要部署。
我們要圍繞外交工作新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),推進(jìn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),遵循黨在對(duì)外交往中“廣泛交友”“以誠待人”的原則,反對(duì)任何形式的“新冷戰(zhàn)”和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要在對(duì)標(biāo)對(duì)表上下功夫,始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者;在學(xué)深悟透上下功夫,始終做習(xí)近平外交思想理論高峰的奮勇攀登者;在學(xué)以致用上下功夫,始終做習(xí)近平外交思想的扎實(shí)踐行者;在對(duì)外宣介上下功夫,始終做習(xí)近平外交思想天下情懷的國際傳播者。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)作為石油化工行業(yè)的代表性組織,是民間外交的行業(yè)主力軍,更是在利用多邊平臺(tái)參與配套活動(dòng),配合元首外交方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該在以下六大方面開展工作。
第一,抓住機(jī)遇,找準(zhǔn)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),構(gòu)建有中國特色的行業(yè)民間外交工作格局和運(yùn)作模式
石化聯(lián)合會(huì)民間外交工作有自己的特色,既要積極構(gòu)建廣泛的合作伙伴關(guān)系,也不能偏離服務(wù)行業(yè)和企業(yè)的主線。既要發(fā)揮縱向溝通和橫向協(xié)調(diào)的作用,也要在國際交流和治理平臺(tái)中起到引領(lǐng)作用。我們要根據(jù)石化聯(lián)合會(huì)的職責(zé)使命,確立行業(yè)民間外交工作的新思路、新布局、新格局和新舉措。我們要助力全面推進(jìn)中國大國外交就要聚焦主業(yè),從行業(yè)出發(fā),積極參與全球石化行業(yè)治理,為世界發(fā)展建言獻(xiàn)策;積極推動(dòng)行業(yè)團(tuán)結(jié)合作,踐行互相尊重、合作共贏的國際關(guān)系理念;積極踐行綠色、低碳、健康的行業(yè)發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景;積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)引外聯(lián),攜手打造公平、自由、開放的全球石化行業(yè)發(fā)展平臺(tái);積極搭建全球合作網(wǎng)絡(luò),完善行業(yè)治理,利用中國智慧、中國方案,推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。
第二,穩(wěn)定外資外貿(mào),高水平推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作,優(yōu)化外商投資環(huán)境,積極推動(dòng)中外企業(yè)務(wù)實(shí)合作
石化聯(lián)合會(huì)的外資企業(yè)工作委員會(huì)是很好的依托,更是擴(kuò)大行業(yè)影響力、傳遞我國行業(yè)理念、增強(qiáng)我國在世界石化行業(yè)話語權(quán)的重要渠道之一。要在外企服務(wù)工作中多渠道貫徹習(xí)近平總書記重要觀點(diǎn)主張,不斷提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段。通過不定期組織跨國企業(yè)高層對(duì)話會(huì)及工作會(huì)議等途徑,助力跨國企業(yè)把握“十四五”重大歷史機(jī)遇,穩(wěn)定外資發(fā)展,提升外企信心,推動(dòng)構(gòu)建團(tuán)結(jié)互信、親近交融的中外行業(yè)友好關(guān)系。
同時(shí),通過外資企業(yè)、跨國企業(yè)的影響力,在其本國主動(dòng)宣揚(yáng)中國,促進(jìn)跨國公司總部對(duì)中國營商環(huán)境的積極認(rèn)識(shí),引導(dǎo)跨國企業(yè)加大對(duì)中國的資源傾斜,最終通過經(jīng)濟(jì)交流合作促進(jìn)外資來源國與中國在更多方面的合作交流。
第三,整合資源,搭建高效的民間交流平臺(tái)
利用好國際會(huì)議、國際活動(dòng)的平臺(tái),擴(kuò)大對(duì)外往來和對(duì)外傳播等活動(dòng),宣傳推介石化聯(lián)合會(huì)及石油化工行業(yè)的國際形象。根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,著力設(shè)計(jì)和打造高層次、有內(nèi)涵的品牌性國際會(huì)議。力爭把“中國國際石油化工大會(huì)”“亞洲煉油和石化科技大會(huì)”等國際性會(huì)議打造成行業(yè)最高級(jí)別的民間外交平臺(tái)。積極吸納央企、國企、民營企業(yè)以及外資企業(yè),展示中國石化行業(yè)取得的重大成果,以中國行業(yè)的觀點(diǎn)去影響觀眾,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)散效應(yīng)。同時(shí),引入國際上優(yōu)質(zhì)前瞻的資源和理念,為行業(yè)企業(yè)所用,引導(dǎo)拉動(dòng)全球行業(yè)同仁凝聚同一個(gè)共識(shí),實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo),把“中國國際石油化工大會(huì)”等活動(dòng)打造成中國石油和化工行業(yè)真正的民間外交大舞臺(tái),向世界石油和化學(xué)工業(yè)同行遞出最靚麗的中國名片。
同時(shí),以發(fā)展的眼光戰(zhàn)略謀劃中美、中日、中韓等雙邊交流活動(dòng)和會(huì)議,同各國的石油化學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)保持密切交流,通過定期舉辦行業(yè)會(huì)議、企業(yè)高層會(huì)議、民間對(duì)話會(huì)等形式,關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)痛點(diǎn),在促進(jìn)中外行業(yè)交流中發(fā)揮橋梁作用,不僅推動(dòng)兩國行業(yè)企業(yè)的合作發(fā)展,也在促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展中起到行業(yè)“潤滑劑”的作用。
第四,結(jié)合央企力量,積極參與全球治理體系改革和建議,書寫化工產(chǎn)業(yè)全球戰(zhàn)略中的中國方案
積極參與國際雙邊及多邊交往,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán),為我國改革發(fā) 展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境。構(gòu)建立體化、分眾式的對(duì)外交流格局,對(duì)發(fā)達(dá)國家(地區(qū))要強(qiáng)調(diào)市場化法制化改革方向和企業(yè)獨(dú)立市場主體地位,對(duì)發(fā)展中國家(地區(qū))重點(diǎn)介紹豐富鮮活的改革經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展實(shí)踐,對(duì)國際工商界突出講中國市場潛力和互利共贏理念,堅(jiān)持“冷灶熱灶一起燒,精英草根兩頭抓”,持久發(fā)力,久久為功,讓中國聲音從國際舞臺(tái)上的加強(qiáng)音逐步變成主旋律。
進(jìn)一步深化國際組織的交流合作,石化聯(lián)合會(huì)已經(jīng)加入了ICCA(國際化工聯(lián)合會(huì))、OPCW(禁化武 組織)、WPC(世界塑料理事會(huì))、IFA(國際化肥組織)、UNEP(聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)、ICCSS(國際化工安全安保中心)等國際組織,在未來的工作中,要探索形成新的工作機(jī)制,及時(shí)向世界石化行業(yè)傳遞中國的主流聲音,并積極參與到國際組織的運(yùn)轉(zhuǎn)及治理工作當(dāng)中,在能源與氣候變化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、塑料污染治理、等關(guān)系世界生存命脈的領(lǐng)域中提供中國解決方案并逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,引導(dǎo)和爭取平等互惠的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策,探求為中國企業(yè)服務(wù)的更好路徑。
此外,在積極參與相關(guān)國際組織活動(dòng)的進(jìn)程中,推動(dòng)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者在國際組織中任職。充分發(fā)揮國之重器的行業(yè)引領(lǐng)作用,將中石化、中石油等國內(nèi)龍頭企業(yè)引領(lǐng)至國際組織的工作之中,在ICCA等國際組織中擔(dān)任重要職務(wù),努力提高參與制定和實(shí)施國際組織規(guī)則的話語權(quán)。
第五,加強(qiáng)對(duì)外傳播工作,夯實(shí)社會(huì)民意基礎(chǔ),讓世界聽到中國聲音,不斷強(qiáng)化理念融合
圍繞黨的二十大,積極主動(dòng)開展對(duì)外交流,并把國內(nèi)的聲音和優(yōu)秀案例實(shí)時(shí)傳遞出去,著力講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事和中國人民故事。要繼續(xù)配合國家整體外交政策,用好海外社交平臺(tái),加強(qiáng)與海外媒體合作,創(chuàng)新對(duì)外話語表達(dá)方式方法,多渠道宣介我國踐行人類命運(yùn)共同體的理念。近兩年來,隨著石化聯(lián)合會(huì)在國際舞臺(tái)上發(fā)出了日趨響亮的聲音,越來越多的中外主流媒體如CGTN、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、澎湃新聞等中央和地方主流涉外媒體關(guān)注石化聯(lián)合會(huì)的各類活動(dòng)。我們要繼續(xù)與這些媒體朋友結(jié)伴同行,幫助他們更好地聽懂、看懂和讀懂中國。
同時(shí),主動(dòng)設(shè)置行業(yè)議題搶占輿論先機(jī),恪守實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持增信釋疑,通過“云對(duì)話”“云直播”等新媒體渠道,把石化行業(yè)取得的歷史性成就、好的成果和優(yōu)秀案例及時(shí)分享傳遞給國外。讓友好的理性聲音能在海外落地,觸動(dòng)人心,形成主流民意。所謂“國之交在于民相親,民相親在于心相通”,普通民眾若能真切體驗(yàn)到益處,便有利于夯實(shí)社會(huì)民意基礎(chǔ)。
第六,積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)共建“一帶一路”
習(xí)近平總書記提出的共建“一帶一路”重大倡議,已經(jīng)成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)。作為行業(yè)組織,首先要做好基礎(chǔ)研究工作,為海外企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、法律援助等支持,為行業(yè)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。加強(qiáng)形勢(shì)研判及指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)國家及地區(qū)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、治安等方面的信息收集及分析,并對(duì)海外企業(yè)有針對(duì)性地提供指導(dǎo)和預(yù)警,降低企業(yè)開展境外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。其次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各央企民企,在境外打造聯(lián)合戰(zhàn)隊(duì),形成行動(dòng)共同體,本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的原則,不斷加強(qiáng)企業(yè)間的深度合作,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上共同拓展國際市場,形成國際化經(jīng)營規(guī)模優(yōu)勢(shì),拼船出海,實(shí)現(xiàn)互惠共贏、共同發(fā)展。
我們與“一帶一路”沿線國家及東盟國家間開展外交工作就是要在促進(jìn)雙方友好交流、發(fā)展深厚情誼、夯實(shí)社會(huì)民意基礎(chǔ)等方面發(fā)揮重要作用,以做實(shí)“一帶一路”建設(shè)為牽引,深入貫徹全球發(fā)展倡議,在充分理解和溝通的基礎(chǔ)之上,通過長期的合作,在基本價(jià)值觀、發(fā)展觀等方面達(dá)成共識(shí),共同唱響和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代主旋律,也讓中國友善、負(fù)責(zé)、具有大國擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗蟾又苯拥恼故驹?ldquo;一帶一路”國家民眾的面前。
在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,中國政府和人民創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)舉世矚目的發(fā)展奇跡。中國已成為120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,世界第一大投資目的地國和第二大消費(fèi)國。更是成為新冠疫情暴發(fā)三年來全球唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。放眼石化行業(yè),中國石化行業(yè)“十四五”開局這兩年的經(jīng)濟(jì)業(yè)績也是大大超出預(yù)期,營業(yè)收入和利潤都創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄。充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度、文化的優(yōu)越性。
當(dāng)前國際形勢(shì)波譎云詭,“中治西亂”已成為全球現(xiàn)實(shí),“東升西降”也成為了不可逆轉(zhuǎn)的世界發(fā)展大趨勢(shì)。面對(duì)國際風(fēng)云變幻,外交工作使命崇高,責(zé)任重大,人民外交責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記說過,人民友好是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的基本力量。我們也堅(jiān)信人民友好的深厚力量可以跨越國界,跨越時(shí)空,跨越文明。
寒隨一夜去,春逐五更來。我們堅(jiān)信黨領(lǐng)導(dǎo)下的民間外交必將隨著時(shí)代的發(fā)展不斷煥發(fā)出新的活力,石化聯(lián)合會(huì)也將在國際社會(huì)匯聚更多共識(shí)合力,擔(dān)當(dāng)作為,善作善成,助力中國特色大國外交開辟新境界、塑造新風(fēng)范,為增進(jìn)中國和世界人民的共同福祉、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的努力。